Энциклопедия тахографии
База знаний
Ответы на частые вопросы о тахографах, картах водителей, калибровке, проверках УГАДН и режиме труда и отдыха. Актуальные штрафы и сроки.
СКЗИ (блок НКМ)Карты водителейНастройка (калибровка) тахографаПроверки УГАДНРежим труда и отдыхаГЛОНАСС мониторингАИС «Тахографический контроль»Неисправности тахографаЗаконодательство
СКЗИ (блок НКМ)
5 вопросовСКЗИ — средство криптографической защиты информации. Блок НКМ (навигационно-криптографический модуль) устанавливается в тахографы российского образца и обеспечивает защиту данных о режиме труда и отдыха водителя от подделки. Требования к блокам СКЗИ установлены Приказом Минтранса №440 от 28.10.2020. После истечения срока блок блокируется — тахограф перестаёт принимать карты водителя, выдаёт ошибки («НКМ заблокирован», «Сбой СКЗИ») и фактически не работает.
Срок действия блока СКЗИ — 3 года с даты активации. По истечении этого срока блок необходимо заменить в аккредитованной мастерской (Приказ Минтранса №440). Рекомендуем планировать замену за 1–2 месяца до окончания срока, чтобы избежать простоя транспорта.
Управление ТС с просроченным СКЗИ приравнивается к нарушению требований к тахографу. Штрафы по ст. 11.23 КоАП РФ: ч. 1 (управление ТС водителем) — ТОЛЬКО водителю от 3 000 до 5 000 ₽; ч. 2 (выпуск на линию работодателем) — на должностное лицо от 7 000 до 10 000 ₽, на ИП от 15 000 до 25 000 ₽, на юрлицо от 20 000 до 50 000 ₽.
Источники:
Тахографами оснащаются ТС категорий M2 (автобусы до 5 т), M3 (автобусы свыше 5 т), N2 (грузовые 3,5–12 т) и N3 (грузовые свыше 12 т), принадлежащие юрлицам и ИП. Исключения: ТС для международных перевозок с тахографами ЕСТР, военные ТС, ТС спецслужб, техника, не выезжающая на дороги общего пользования, автомобили старше 50 лет (не для коммерческих перевозок), а также городской пассажирский транспорт на регулярных маршрутах. С 01.09.2026 тахографами оснащаются автобусы M2/M3 на регулярных перевозках в пригородном и междугородном сообщении (ПП РФ №560 от 16.05.2026, действует до 01.09.2032); городское сообщение в перечне не названо, а ПП РФ №539 с этой даты утрачивает силу. Нерегулярные перевозки (заказные, туристические, корпоративные, школьные) оснащаются независимо от вида сообщения.
С 1 марта 2023 года (Приказ Минтранса №343, изменения в №440) допускается установка онлайн-тахографов — с бортовым устройством и функцией передачи данных в систему АИС «Тахографический контроль» по GSM/GPRS. Онлайн-тахограф автоматически передаёт подписанные квалифицированной ЭП данные о режиме труда и отдыха. На данный момент установка онлайн-тахографа не обязательна — он используется наравне с обычным (оффлайн) тахографом.
Карты водителей
4 вопросаСуществует 4 вида карт (Приказ Минтранса №440): 1) Карта водителя — идентифицирует водителя и записывает его данные (действует 3 года). 2) Карта предприятия — для выгрузки данных и управления тахографами парка (действует 3 года). 3) Карта мастерской — для калибровки и настройки тахографов (действует 1 год). 4) Карта контролёра — для проверки данных тахографа сотрудниками ГИБДД и УГАДН.
Карта водителя действует 3 года. Заявку на замену необходимо подать не позднее чем за 30 дней до окончания срока. Для замены нужны: паспорт, водительское удостоверение, СНИЛС, фотография 3×4 (если есть) или сфотографируем бесплатно, старая карта тахографа (если есть), а также старая карта (если есть). В АТК мы оформляем карты водителей за 7–10 календарных дней.
При утере или повреждении карты водителя необходимо в течение 7 календарных дней подать заявление на восстановление. До получения новой карты водитель может управлять ТС в течение 15 рабочих дней, но обязан в конце каждой смены распечатывать данные из тахографа, вносить ФИО и номер водительского удостоверения и заверять распечатку подписью. В АТК срок изготовления новой карты — 7–10 календарных дней.
Езда без карты водителя — нарушение требований к использованию тахографа. По ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ (управление ТС водителем) штраф ТОЛЬКО на водителя — от 3 000 до 5 000 ₽. По ст. 11.23 ч. 2 (выпуск на линию работодателем) — на должностное лицо от 7 000 до 10 000 ₽, на ИП от 15 000 до 25 000 ₽, на юрлицо от 20 000 до 50 000 ₽.
Источники:
Настройка (калибровка) тахографа
3 вопросаНастройка (в обиходе — калибровка) обязательна в следующих случаях (Приказ Минтранса №440): 1) После установки тахографа. 2) После ремонта тахографа. 3) После замены шин или изменения размера колёс. 4) При изменении передаточного числа коробки передач. 5) При расхождении показаний одометра и тахографа. 6) После замены блока СКЗИ (НКМ). 7) Плановая — для тахографов СКЗИ не реже 1 раза в 3 года (совпадает с заменой блока СКЗИ), для тахографов ЕСТР — не реже 1 раза в 2 года.
Плановая настройка тахографа проводится: для тахографов с блоком СКЗИ — не реже 1 раза в 3 года (одновременно с заменой блока СКЗИ), для тахографов ЕСТР — не реже 1 раза в 2 года. Дата последней настройки указана на калибровочной табличке (пломбе) тахографа. Настройку выполняют только аккредитованные мастерские, имеющие свидетельство ФБУ «Росавтотранс».
Езда с ненастроенным тахографом (с просроченной калибровкой) приравнивается к нарушению требований к тахографу. Штрафы по ст. 11.23 КоАП РФ: ч. 1 — на водителя от 3 000 до 5 000 ₽; ч. 2 (выпуск на линию) — на должностное лицо от 7 000 до 10 000 ₽, на ИП от 15 000 до 25 000 ₽, на юрлицо от 20 000 до 50 000 ₽.
Источники:
Проверки УГАДН
3 вопросаПри проверке УГАДН (территориальное управление Ространснадзора) контролирует: наличие и исправность тахографов, действительность карт водителей и блоков СКЗИ, соблюдение режима труда и отдыха водителей (Приказ Минтранса №424), регулярность выгрузки данных (не реже раза в 28 дней), хранение данных тахографов не менее 1 года, наличие карты предприятия, проведение предрейсовых медосмотров.
Необходимый комплект: свидетельства о настройке (калибровке) тахографов, карта предприятия, карты водителей (реестр), данные выгрузки с тахографов и карт (архив за 1 год), путевые листы, графики режима труда и отдыха, договор с медорганизацией на предрейсовые осмотры.
Штрафы по ст. 11.23 КоАП РФ: ч. 1 — ТОЛЬКО водитель 3–5 тыс. ₽ (управление ТС без тахографа); ч. 2 — ТОЛЬКО работодатель: должностное лицо 7–10 тыс. ₽, ИП 15–25 тыс. ₽, юрлицо 20–50 тыс. ₽ (выпуск на линию без тахографа); ч. 3 — все субъекты: водитель 1,5–2 тыс. ₽, должностное лицо 7–10 тыс. ₽, ИП 15–25 тыс. ₽, юрлицо 20–50 тыс. ₽ (нарушение РТО). При грубых нарушениях лицензии (ст. 14.1.2 ч.2) — до 200 тыс. ₽ или приостановка деятельности до 90 суток. ГИБДД штрафует на дороге, МУГАДН (УГАДН) — при плановой проверке предприятия.
Режим труда и отдыха
3 вопросаОсновные нормы (Приказ Минтранса №424 от 16.10.2020, действует до 01.09.2026; с этой даты — Приказ №160 от 14.04.2026, лимиты те же): непрерывное управление ТС — не более 4 часов 30 минут; после этого обязательный перерыв не менее 45 минут (допускается разбить на 15 + 30 минут). Ежедневный отдых — не менее 11 часов (допускается сокращение до 9 часов не более 3 раз в неделю). Еженедельный отдых — не менее 45 часов. Общее время управления за неделю — не более 56 часов, за 2 недели — не более 90 часов.
Контроль осуществляется тахографом: устройство фиксирует время управления, перерывов и отдыха водителя. Данные записываются на карту водителя и в память тахографа. Инспектор ГИБДД или УГАДН может проверить данные на месте с помощью карты контролёра или распечатки. Предприятие обязано анализировать данные тахографов и карт не реже раза в 28 дней (Приказ Минтранса №440).
Ст. 11.23 ч. 3 КоАП РФ: нарушение установленного режима труда и отдыха — штраф на водителя от 1 500 до 2 000 ₽, на должностное лицо от 7 000 до 10 000 ₽, на ИП от 15 000 до 25 000 ₽, на юрлицо от 20 000 до 50 000 ₽. Повторность отдельным составом в ст. 11.23 не выделена — это отягчающее обстоятельство (ст. 4.3 КоАП), наказание назначается ближе к верхней границе того же диапазона.
Источники:
ГЛОНАСС мониторинг
3 вопросаДа, для определённых категорий ТС. Согласно Постановлению Правительства РФ №2216 от 22.12.2020, обязаны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS: транспортные средства категорий M2 и M3 (автобусы, микроавтобусы), используемые для пассажирских перевозок, и транспортные средства категории N, используемые для перевозки опасных грузов. Аппаратура должна передавать данные о местоположении с интервалом не более 30 секунд.
Ключевые преимущества: 1) Контроль местоположения ТС в режиме реального времени. 2) Контроль расхода топлива и пробега — снижение затрат на 15–25%. 3) Оптимизация маршрутов и сокращение простоев. 4) Контроль соблюдения режима труда и отдыха. 5) Повышение безопасности (геозоны, скоростные ограничения). 6) Автоматическое формирование отчётов для УГАДН. 7) Снижение страховых рисков.
За отсутствие аппаратуры спутниковой навигации на ТС, для которого она обязательна, предусмотрены административные штрафы. Для перевозчиков опасных грузов и пассажиров — штраф на водителя 2 500 ₽, на юрлицо и ИП — 30 000 ₽. Также перевозчик может быть лишён лицензии при систематических нарушениях.
Источники:
АИС «Тахографический контроль»
3 вопросаАИС ТК — автоматизированная информационная система, созданная ФБУ «Росавтотранс» для контроля данных тахографов. Система обеспечивает автоматический сбор, хранение и обработку данных о режиме труда и отдыха водителей, передаваемых онлайн-тахографами. АИС ТК также ведёт реестр тахографов, мастерских, блоков СКЗИ и карт тахографов.
Источники:
Для регистрации в АИС ТК: 1) Перейти на сайт ais-tc.ru и нажать «Регистрация». 2) Указать ИНН, ОГРН, наименование организации и контактные данные. 3) Подтвердить регистрацию через электронную почту. 4) Загрузить уставные документы (при необходимости). 5) Дождаться одобрения заявки от ФБУ «Росавтотранс». После регистрации появится доступ к личному кабинету для управления тахографами и выгрузки данных.
Источники:
Регистрация в АИС ТК обязательна для предприятий, эксплуатирующих ТС с онлайн-тахографами. Для оффлайн-тахографов (с блоком СКЗИ) регистрация рекомендуется для удобства контроля, но не является обязательной на данный момент. Однако с развитием системы ожидается переход всех перевозчиков на АИС ТК.
Источники:
Неисправности тахографа
4 вопросаПри поломке тахографа в рейсе водитель обязан: 1) Записывать данные о режиме труда и отдыха вручную на распечатках или обратной стороне регистрационного листка. 2) Указывать ФИО, номер карты водителя и ВУ, время начала и окончания работы, отдыха, пробег. 3) Заверить записи подписью. 4) Доставить ТС в аккредитованную мастерскую для ремонта в течение 7 дней с момента обнаружения неисправности или по возвращении на базу. Ремонт тахографа выполняют только мастерские из реестра ФБУ «Росавтотранс».
Наиболее частые неисправности: 1) Тахограф не считывает карту водителя — загрязнение контактов, повреждение карты, неисправность картоприёмника. 2) Ошибка датчика скорости/движения — обрыв провода, окисление контактов, неисправность датчика. 3) Ошибка блока СКЗИ (НКМ) — истёк срок действия, нарушена целостность, сбой ПО. 4) Принтер не печатает — закончилась или замялась термобумага, неисправность термоголовки. 5) Сбой часов — расхождение внутренних часов более чем на 20 минут. 6) Ошибка GPS/ГЛОНАСС-антенны — нет приёма сигнала.
Управление ТС с неисправным тахографом квалифицируется по ст. 11.23 КоАП РФ: ч. 1 — штраф на водителя от 3 000 до 5 000 ₽; ч. 2 (выпуск на линию ТС с неисправным тахографом) — штраф на должностное лицо от 7 000 до 10 000 ₽, на ИП от 15 000 до 25 000 ₽, на юрлицо от 20 000 до 50 000 ₽. Повторность отдельным составом в ст. 11.23 не выделена — это отягчающее обстоятельство (ст. 4.3 КоАП), наказание назначается ближе к верхней границе того же диапазона.
Источники:
Ремонт, настройку и замену блока СКЗИ выполняют только мастерские, сведения о которых внесены в перечень ФБУ «Росавтотранс» (Приказ Минтранса № 440). Проверить мастерскую можно на сайте rosavtotransport.ru. Работы с блоком СКЗИ дополнительно требуют лицензии ФСБ России на деятельность в области шифровальных (криптографических) средств (ПП № 313). АТК есть в перечне мастерских и работает по лицензии ФСБ: установка, ремонт, настройка, замена блока СКЗИ.
Источники:
Законодательство
Нормативные акты по тахографам, ГЛОНАСС и видеомониторингу
ФЗ-196, ст. 20
Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ, статья 20
Закон «О безопасности дорожного движения» — источник самой обязанности: юридические лица и ИП, эксплуатирующие транспортные средства, обязаны оснащать их тахографами. Конкретные категории и виды ТС, а также требования к приборам определяет приказ Минтранса №440.
- Обязанность оснащать ТС тахографами — для юрлиц и ИП (ст. 20)
- Перечень категорий и видов ТС — приложение №2 к приказу Минтранса №440
- Требования к самим тахографам и порядок их использования — приказ №440
- Технический регламент ПП РФ №720 (2009) с 01.01.2015 не применяется — его заменил ТР ТС 018/2011
Приказ Минтранса №440до 01.09.2026
Приказ Минтранса России от 28.10.2020 №440
Основной документ по тахографии. Утверждает требования к тахографам, категории оснащаемых ТС, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов. Заменил ранее действовавший Приказ №36.
- Требования к конструкции и функциям тахографов (блок СКЗИ, датчики, пломбы)
- Категории и виды ТС, подлежащих оснащению тахографами
- Правила калибровки (настройки) — не реже 1 раза в 3 года для СКЗИ, 1 раз в 2 года для ЕСТР
- Порядок выдачи и замены карт водителя, предприятия, мастерской и контролёра
- Обязанность предприятия выгружать данные не реже 1 раза в 28 дней и хранить их 1 год
- Действует до 01.09.2026
Приказ Минтранса №343до 01.09.2026
Приказ Минтранса России от 01.09.2022 №343
Вносит изменения в Приказ №440, вводя понятие «онлайн-тахограф» — тахограф с бортовым устройством и функцией передачи данных в АИС «Тахографический контроль» по GSM/GPRS. Вступил в силу 1 марта 2023 года.
- Введено понятие онлайн-тахографа с передачей данных в реальном времени
- Требования к бортовому устройству: GSM/GPRS-модуль, SIM-карта, антенна
- Данные подписываются квалифицированной электронной подписью
- Переход на онлайн-тахографы — добровольный (оффлайн можно использовать до 01.09.2026)
- Передача данных в единую государственную автоматизированную систему
ПП РФ №2216
Постановление Правительства РФ от 22.12.2020 №2216
Устанавливает правила оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Касается автобусов (M2, M3) и грузовых ТС категории N для перевозки опасных грузов.
- Обязательное оснащение ГЛОНАСС/GPS автобусов категорий M2 и M3
- Обязательное оснащение грузовых ТС категории N при перевозке опасных грузов
- Передача данных о местоположении с интервалом не более 30 секунд
- Контроль маршрута, скорости, координат, продолжительности движения и стоянки
- Вступило в силу с 01.09.2021
ПП РФ №969
Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 №969
Устанавливает требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности (ТСОТБ) и правила их обязательной сертификации. Само по себе не обязывает никого оснащать транспорт: обязанность поставить видеонаблюдение вытекает из ПП РФ №1640, а №969 определяет, какое оборудование считается годным. Действует до 1 сентября 2026 года — далее применяется ПП РФ №2107 от 23.12.2025.
- Требования к техсредствам транспортной безопасности и их обязательной сертификации
- Источники видеосигнала (п. 31): не менее 1,2 Мп, кадр не менее 1200×1000, 25 к/с
- Средства видеозаписи (п. 41): не менее 12 к/с, цикличность записи не менее 24 часов
- Обязанность оснастить салон и кабину видеонаблюдением — из ПП РФ №1640, не из №969
- С 01.09.2026 заменяется ПП РФ №2107 от 23.12.2025
Ст. 11.23 КоАП РФ
КоАП РФ, статья 11.23
Устанавливает административную ответственность за управление ТС без тахографа, выпуск на линию без тахографа и нарушение режима труда и отдыха водителей. Ключевая статья по штрафам в сфере тахографии.
- Ч. 1: управление ТС водителем без тахографа / с неисправным — ТОЛЬКО водитель 3–5 тыс. ₽. Штрафует ГИБДД на дороге
- Ч. 2: выпуск на линию без тахографа — должностное лицо 7–10 тыс. ₽, ИП 15–25 тыс. ₽, юрлицо 20–50 тыс. ₽. Штрафует УГАДН
- Ч. 3: нарушение РТО — водитель 1,5–2 тыс. ₽, должностное лицо 7–10 тыс. ₽, ИП 15–25 тыс. ₽, юрлицо 20–50 тыс. ₽. Штрафуют ГИБДД и УГАДН
- ГИБДД может остановить и оформить нарушение в любой поездке — пока нарушение не устранено, риск сохраняется в каждом рейсе
- УГАДН проверяет при плановой проверке предприятия (раз в 3 года) и при совместных рейдах с ГИБДД
- Ст. 14.1.2 ч.2: грубое нарушение лицензии — юрлицо 200 тыс. ₽ или приостановка деятельности до 90 суток
Важно: представленная информация носит справочный характер. Для юридически значимых решений сверяйтесь с актуальной редакцией документов на КонсультантПлюс или Официальном интернет-портале правовой информации.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Позвоните нам — бесплатно проконсультируем по любым вопросам тахографии и поможем подготовить автопарк к проверке.